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网购很给力 GDP增长7.5%左右应该没问题

时间:2016-07-01

全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫3月6日在接受《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访时说,他平时网购主要买书,3月5日晚上还给岳母网购了营养品。当记者请他推荐网购的书目时,他推荐了 《大数据》,至于其他书目,他说等他看完后再推荐。


  朱之鑫认为,网购是消费市场可挖掘的一个亮点,这是他对今年经济能保持7.5%左右的增长预期有信心的原因之一。


  对今年稳增长有信心


  NBD:您认为今年经济达到7.5%左右的增速是否有难度?如何稳增长?


  朱之鑫:我觉得李克强总理在政府工作报告中提出的目标是个预期性目标,不是一个绝对的指令性目标,但是我们应该往这个方向努力。这个指标(7.5%左右的增速)就像总理讲的,它跟就业是密切联系在一起的,如果定得太低了,可能我们的就业就会产生一定矛盾,所以实现这个目标还是有条件的。


  如何稳增长?稳增长一要看供需条件,第二个要看国际环境。拉动经济增长无非就是一个需求和供给。需求包括消费需求和投资需求,还有一个出口需求。


  现在出口需求随着全球经济的缓慢复苏,我觉得就是一个非常有利的条件。从消费需求来看,随着我们调整结构,新兴消费也在不断增长。比如说网络消费、新能源利用等。你看创意产业对经济有很强的拉动,去年的“双11光棍节”就拉动了不少消费。


  另外我们中国经济发展到这个阶段了,养老产业、健康产业、体育产业、互联网业务等,都是消费点新动向,所以不要看到我们目前的一些难度。我觉得只要我们挖掘消费潜力,可以保证我们的消费。


  另外还有一个投资需求。中国的投资还是有很大市场空间的,所以我满怀信心。


  NBD:今年经济增长靠投资还是消费?


  朱之鑫:(笑)还是总理讲的,消费是基础性作用,投资是关键作用。


  NBD:这是否意味着单季度经济增长不能滑到7%的底线?


  朱之鑫:(笑)你们自己去理解吧。


  简政放权要“落得下去”


  NBD:政府工作报告中第一条提的就是简政放权。中央也成立了深化改革领导小组,那么国家发改委如何作职能转变?


  朱之鑫:总理在政府工作报告中也讲了一句话,我觉得你们记者也学习学习。(翻开报告指给记者看)比如说改革,总理讲到了非常重要的一条:“进一步简政放权,这是政府的自我革命,还要继续下放”。但这里面很重要的就是让市场主体不断迸发新的活力,我想这就是我们改革的一个非常重要的方向。


  (报告)还有几条,一个就是“加强事中事后的监管”。这一条非常重要。“坚持放管并重,建立纵横联动协同管理的机制。”实行的是什么?就是责任和权力同步下放,给了你权力同时把责任也给了你。


  NBD:您在小组发言中也提到了简政放权,放下去后要“落下去”,如何落下去呢?


  朱之鑫:去年,中央部委一共下放334项审批权,其中国家发改委下放了45项。放完了之后,如何落下去?需要部门、地方和企业真正放下来,否则的话就悬在上面。


  我想,方法是不是可以摸着石头过河?寻取最大公约数?积小胜为大胜?有了蓝图和目标后,剩下的需要我们一步一步来做。这样才能把改革一步一步推下去。


  NBD:放权之后国家发改委还会不会监督?如何监督呢?


  朱之鑫:当然要监督。刚刚说的放权和监管要同步到位。这对我们来说也是新课题,我们以前是项目批了就不管了。这是我们职能转变的一个重要过程。


  监管方法有几个,一个就是依靠现代化系统,跟踪监管所有项目;另外用抽查的方法检查。


  改革只有进行时,没有完成时,我们要不断的改革。


  NBD:国家发改委权力清单上还有25项。还有继续压缩的空间吗?


  朱之鑫:我们会按照总理要求一步一步做的。


  地方债重在解决问题


  NBD:您在小组讨论时还提到了地方债问题。如何做到您说的“不蔓延”?


  朱之鑫:现在我们的地方债务是可承受的,不让它蔓延就要采取措施。我想,保证我们经济发展适当扩大直接融资还是很必要的。


  另外,对不合格的政府债务要进行清理,有条件的还是要保证对他资金的供给,刺激经济运行。我还有一个想法,多年来我们地方债务也形成了一批比较好的资产,那么这些资产发挥作用就可能很好地化解债务问题。


  NBD:您怎么看有些让某些地方债严重的地方政府破产的建议?


  朱之鑫:我想各种主意都可以出,但不光是教训的问题,更重要的是解决问题。中国是一艘大船,经济发展一定要平稳运行,千万不能出现大的失误。如果真要翻个个儿,我想对谁都没有好处。


  我们已经说了,不要出现系统性的和地域性的风险。我想我们会根据实际情况去处理,总之有一条:我们要保护投资者的利益,保护老百姓的利益,这是我们政府的责任。

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